Regulación y Ética 18 jul 2026 · 4 min de lectura · Redação MaxAssistant

China formaliza la WAICO en Shanghái con Brasil entre los países fundadores

El 16 de julio de 2026, 29 países, entre ellos Brasil, firmaron en Shanghái el acta constitutiva de la WAICO, nueva organización intergubernamental para la gobernanza global de la inteligencia artificial liderada por China y con sede en esa ciudad.

Qué ocurrió en Shanghái

El 16 de julio de 2026, representantes de 29 países se reunieron en Shanghái para firmar el acta constitutiva de la WAICO (World AI Cooperation Organization, Organización Mundial de Cooperación en Inteligencia Artificial). Según Xinhua y CGTN, el grupo fundador incluye naciones de Asia, África, América Latina y Europa del Este, entre ellas China, Rusia, Bielorrusia, Serbia, Cuba, Venezuela, Kazajistán, Laos, Pakistán, Indonesia y Brasil. La presencia brasileña entre los fundadores fue confirmada de forma independiente por el sitio nigeriano The Sun, citando agencias, y por Brasil247, con base en un despacho de Global Times. La ceremonia de firma abrió oficialmente la Conferencia Mundial de Inteligencia Artificial (WAIC) 2026, que se extiende en Shanghái hasta el 20 de julio. El canciller chino Wang Yi firmó en nombre de Pekín, y el secretario general de la ONU, António Guterres, asistió al acto.

El discurso de Xi Jinping y las promesas de China

La creación de la WAICO fue anunciada durante el discurso de apertura de Xi Jinping en la WAIC, titulado 'Joining Hands to Build a Just and Equitable System for Global AI Governance'. Fue la primera vez, desde el inicio de la conferencia en 2018, que el presidente chino habla personalmente en el evento, según reportó Bloomberg el 13 de julio. En el discurso, Xi anunció que China ofrecerá a países en desarrollo, durante los próximos cinco años, 5.000 plazas en programas de capacitación y seminarios de IA, además de centros de cooperación internacional para aplicaciones de IA junto con la ASEAN, la Liga Árabe, la Unión Africana y otras organizaciones regionales. Pekín también prometió abrir a 30 países el uso de su sistema de alerta meteorológica basado en IA, llamado MAZU. Con sede permanente en Shanghái, la WAICO nace como organización intergubernamental independiente cuyo objetivo declarado, según texto oficial difundido por Xinhua, es 'promover la cooperación internacional y la gobernanza global de la IA' mediante 'amplia consulta y contribución conjunta para un beneficio compartido' y un 'enfoque centrado en las personas', en línea con los principios de la Carta de la ONU.

Un contrapeso al vacío regulatorio occidental

Bloomberg describió el debut de Xi en la WAIC como un movimiento calculado en medio de la creciente rivalidad tecnológica entre Estados Unidos y China. Mientras Washington aún debate internamente qué agencia federal debería regular los sistemas de IA agéntica, la WAICO se posiciona como el pilar institucional chino para llenar ese espacio a escala multilateral. Al Jazeera y el Ministerio de Relaciones Exteriores de China (mfa.gov.cn) presentaron a la nueva organización como una alternativa a los foros occidentales de gobernanza de IA, que ofrece a los países en desarrollo un canal formal de cooperación, capacitación y acceso tecnológico bajo liderazgo chino, algo que hoy no tiene un equivalente directo impulsado por Estados Unidos o la Unión Europea.

Qué cambia para las agencias y pymes brasileñas

Para el ecosistema brasileño de automatización de marketing y atención al cliente, que Brasil figure entre los fundadores de la WAICO tiene un peso práctico. Coloca al país formalmente en la mesa donde podrían discutirse, en los próximos años, estándares técnicos, protocolos de seguridad y reglas de interoperabilidad de IA, con potencial de facilitar el acceso a modelos, datos y alianzas gobierno a gobierno con China, uno de los mayores polos de desarrollo de IA del mundo. Agencias y pymes que hoy dependen casi exclusivamente de proveedores estadounidenses de modelos de lenguaje podrían, a mediano plazo, ganar canales alternativos de cooperación técnica y capacitación mediante programas como las 5.000 plazas de formación anunciadas por Xi. Al mismo tiempo, la membresía también expone a Brasil a un esquema de gobernanza cuyas reglas todavía están siendo escritas por un bloque liderado por Pekín, algo que exige un seguimiento cercano por parte de las empresas que dependen del cumplimiento regulatorio internacional.

Lo que queda claro después de Shanghái

La WAICO consolida en un solo acto lo que China venía construyendo en el discurso desde hace años: la propuesta de que la gobernanza de la IA no debe ser dictada unilateralmente por Washington ni por Silicon Valley. Con 29 fundadores, sede en Shanghái y Brasil en la lista original, la organización nace con menor peso económico agregado que Estados Unidos por sí solo, pero con mayor número de países dispuestos a probar un modelo alternativo de cooperación. En los próximos meses, la prueba real será si la WAICO se convierte en una instancia decisoria capaz de fijar estándares técnicos, o si permanece como un foro diplomático de bajo impacto práctico.